Telegram остается одной из самых активных рекламных площадок в России, но при этом она требует максимальной внимательности к соблюдению законодательства. Практически 90% всех штрафов, которые выписывает Роскомнадзор, связаны с отсутствием или неправильным размещением уникального идентификатора рекламы – так называемого токена. Это не просто пометка «Реклама», а специальный буквенно-цифровой код, который привязывает каждый рекламный материал к государственному реестру, позволяя контролерам отследить источник, стоимость и характеристики размещения. Незнание этого требования, к сожалению, не освобождает от ответственности – закон предусматривает штрафы для всех категорий нарушителей: от рядовых блогеров до крупных компаний.
Нормативная база маркировки рекламы в 2025 году: что изменилось
С первого сентября 2023 года в России вступил в силу закон, кардинально изменивший подход к регулированию интернет-рекламы. Это не случайное нормотворчество – государство целенаправленно стремится создать прозрачную экосистему, где каждый рекламный материал может быть отследен от источника до конечного потребителя. Основной правовой инструмент – статья 18.1 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ, которая обязывает маркировать всю интернет-рекламу без исключений. Однако в последние два года правовое поле существенно эволюционировало, и 2025 год принес с собой несколько значимых поправок.
С первого марта 2025 года, согласно Федеральному закону № 479-ФЗ от 26 декабря 2024 года, в законодательство о маркировке внесены критически важные изменения. Во-первых, обязательной маркировке теперь подлежит не только коммерческая, но и социальная реклама. Это означает, что благотворительные кампании, общественные инициативы и распространение информации о некоммерческих проектах также требуют получения специального идентификатора. Во-вторых, расширен круг субъектов, которые обязаны маркировать социальную рекламу: это не только некоммерческие организации, но и владельцы крупных сервисов объявлений, агрегаторов и платформ с аудиторией более 200 тысяч пользователей из России в сутки. Для владельцев Telegram-каналов это означает, что если канал привлекает такую аудиторию, он должен помещать социальную рекламу благотворительных организаций на некоммерческой основе, и каждый такой материал требует маркировки.
Кроме того, с апреля 2025 года в силу вступил еще один принципиально важный механизм – обязательный сбор в размере 3% от дохода за размещение интернет-рекламы. Эта норма вступила в силу одновременно с новой статьей 18.2 Федерального закона «О рекламе» и касается всех, кто получает деньги за рекламные размещения: компаний, индивидуальных предпринимателей, самозанятых лиц и даже отдельных блогеров. Это изменение заставило государство еще более активно отслеживать рекламный трафик, поскольку именно маркировка с использованием токенов позволяет идентифицировать, кто, когда и за сколько размещал рекламу. Невнимательное отношение к маркировке теперь может спровоцировать не только штраф за административное нарушение, но и налоговые проверки.
В этом контексте Роскомнадзор и ФАС России установили особенно строгий контроль за соблюдением требований маркировки. Регуляторы отмечают, что развитие правоприменительной практики и совершенствование инструментов контроля позволили им выявлять нарушения с беспрецедентной эффективностью. На практике это означает, что любой блогер, любая компания, размещающие рекламу в Telegram, должны понимать: их посты отслеживаются, анализируются и проверяются на соответствие закону.
Что считается рекламой в Telegram и требует обязательной маркировки
Один из самых острых вопросов в практике применения закона о маркировке – это вопрос определения границы между обычным контентом и рекламой. Закон дает расширительное определение: реклама – это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с любыми средствами выражения, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на продвижение товаров, работ, услуг. Это определение охватывает не только очевидную рекламу (посты с прямым предложением купить что-то), но и гораздо более тонкие формы продвижения.
В Telegram маркировке подлежат абсолютно все виды рекламных материалов без исключения. Это включает посты в каналах, содержащие информацию о товарах или услугах с целью их продвижения. Важно понимать: если вы пишете пост о продукте, и при этом получаете за это деньги или какую-либо компенсацию (включая в натуральной форме), это – реклама, которая должна быть маркирована. Маркировка требуется и для спонсорских интеграций в контенте, когда влиятельный блогер упоминает товар или услугу, получая за это оплату. Если контент адресован неопределенному кругу пользователей (то есть размещен в публичном канале, а не в личных сообщениях), и если такой контент способен повлиять на решение потенциального покупателя – это реклама.
Маркировке также подлежат рекламные рассылки через мессенджеры и email, если они содержат коммерческое предложение. Представьте ситуацию: вы отправили в Telegram-группу сообщение о скидке на свой товар. Даже если это сообщение в чате с несколькими участниками, которые вы знаете, – это может быть расценено как реклама, если она направлена на продвижение товара или услуги. На практике проверяющие органы в большей мере сосредотачиваются на публичных каналах, где масштаб распространения рекламы велик, но теоретически требование распространяется шире.
Существуют также специфические форматы, которые часто вызывают вопросы. Например, репосты и пересылки рекламных сообщений других авторов. Здесь практика Роскомнадзора и ФАС еще не полностью унифицирована, но на практике безопаснее считать такой контент рекламой и маркировать его. Можно добавить пометку «Реклама» в сопровождающий текст и вставить токен рядом с репостом или в ссылку, если она есть. Если технически изменить репост невозможно, рекомендуется оформить рекламное сообщение отдельным постом с полной маркировкой. Такой подход снижает риск претензий со стороны регуляторов.
Наоборот, НЕ подлежат маркировке анонсы мероприятий, если они не содержат явных рекламных целей или прямых призывов к покупке. Новостные пресс-релизы и общественно значимые публикации без коммерческой цели также считаются информацией, а не рекламой. Однако грань здесь очень тонкая. Если, скажем, вы информируете аудиторию об открытии нового магазина, это скорее информация. Но если вы добавили в этот пост ссылку для бронирования или фразу типа «Приходите к нам, и мы подарим вам скидку» – это уже реклама. Практика показывает, что Роскомнадзор придерживается позиции: в случае сомнения лучше маркировать, чем не маркировать. Штрафы за избыточную маркировку (если вы пометили информацию как рекламу) практически не предусмотрены, а штрафы за недостаточную маркировку могут быть существенными.
Обязательные элементы маркировки: пометка, данные и токен
Правильная маркировка рекламы в Telegram – это не просто несколько слов в посте. Это комплекс элементов, каждый из которых имеет юридическое значение и требует точного выполнения. Первый и наиболее очевидный элемент – это пометка «Реклама». Это слово должно быть указано в точной форме, без синонимов, кавычек или вариаций типа «[Реклама]» или «Реклама.» с точкой. Многие блогеры пытаются завуалировать это слово под видом стилизации, но закон четко регламентирует использование именно этого слова в неизменном виде. На практике пометка должна быть явно видна и легко различима от основного контента. В Telegram она может быть размещена в начале поста, в конце или где-то в теле текста, но главное – она должна быть заметна при первом прочтении.
Второй критически важный элемент маркировки – это указание данных о рекламодателе. Это может быть полное наименование компании (если это юридическое лицо), ИП или фамилия, имя и отчество физического лица. Дополнительно необходимо указать ИНН рекламодателя. Для компаний нужно также указать ОГРН, для ИП – ОГРНИП. Вместо размещения всех этих данных прямо в посте закон допускает размещение ссылки на страницу с этой информацией. Например, вы можете написать «Реклама. Подробнее об рекламодателе: [ссылка на страницу с данными]». На практике это удобно при размещении видеореклам или медиаконтента, где текст ограничен. Однако информация по ссылке должна быть легко доступна и содержать полные и достоверные сведения.
Третий, и самый критичный элемент маркировки – это уникальный идентификатор рекламы, более известный как токен или erid. Это буквенно-цифровой код формата «erid: 1234567890abcdef», который Роскомнадзор и его система требуют для каждого рекламного материала. Токен – это не просто символы; это является переводом вашей рекламы в цифровую реальность государственного реестра. Получить токен можно только через зарегистрированного оператора рекламных данных (ОРД). ОРД – это организация, которая аккредитована Роскомнадзором и имеет доступ к системе Единого реестра интернет-рекламы (ЕРИР).
Процесс получения токена выглядит следующим образом. Вы регистрируетесь на платформе выбранного ОРД (например, ProfitAds, Яндекс Маркет, озонОРД и другие), предоставляете свои реквизиты (ИНН, ОГРН, адрес, банковские детали). Затем вы описываете рекламный материал, который намереваетесь разместить, указываете категорию товаров или услуг по классификатору ККТУ (это новое требование, введенное в 2025 году), стоимость размещения и дату начала кампании. ОРД присваивает вашему материалу уникальный токен и передает информацию в ЕРИР. Этот токен необходимо разместить в самой рекламе в Telegram – в тексте, в комментариях, в ссылке или в описании медиаконтента.
Часто возникает вопрос: может ли один токен использоваться для нескольких рекламных материалов? Ответ четкий: нет. Каждый рекламный материал, каждое видео, каждый пост должны иметь свой уникальный токен. Если вы запускаете одну и ту же рекламу в разных каналах или под разными углами, каждая версия требует собственного токена. Это один из источников наибольшего количества нарушений – предприниматели пытаются использовать один токен для нескольких материалов, чтобы сэкономить время, но это расценивается как нарушение и может привести к штрафу.
Роскомнадзор в действии: реальная практика штрафования в 2025 году
Анализ практики штрафования за 2025 год показывает, что Роскомнадзор перешел от ролевого контроля к системному мониторингу. Это означает, что ведомство не ждет жалоб потребителей – оно само проактивно ищет нарушения. За первые пять месяцев 2025 года было вынесено 230 постановлений о нарушении статьи 18.1, с общей суммой штрафов 13,08 миллионов рублей. При этом большинство постановлений (187 из 230) касались именно отсутствия идентификатора рекламы или его неправильного указания. На эти нарушения приходится 11,5 миллионов рублей из всей суммы штрафов.
Как это произошло в отношении канала «Лиса рулит»? В ноябре 2023 года автомобильный эксперт Елена Лисовская получила штраф в размере 300 тысяч рублей за три рекламных поста, в которых отсутствовал идентификатор рекламы. Важный момент: блогер получила уведомление от Роскомнадзора о нарушении, но проигнорировала его. Она сама позднее признала, что это был их недосмотр. Размер штрафа в 300 тысяч рублей был выбран потому, что Лисовская работает как индивидуальный предприниматель, и в соответствии с законодательством для ИП штрафы за распространение рекламы без маркировки находятся в диапазоне от 100 до 200 тысяч рублей, но с учетом всех трех постов и обстоятельств дела сумма была установлена на верхнем уровне санкций для этой категории нарушителей.
Интересно, что практика штрафования эволюционировала. После первого громкого случая со штрафом в 300 тысяч рублей последовали менее крупные штрафы. Например, администратор городского сообщества Челябинска «ВКонтакте» получил штраф в размере всего 2 тысячи рублей за один пост с рекламой ресторана без пометки «Реклама» (без токена). Эта дифференциация штрафов зависит от множества факторов: от величины рекламодателя, от его статуса (физлицо, ИП, организация), от количества нарушений, от того, является ли это первым нарушением или повторным.
Роскомнадзор сообщает, что активно развивает инструменты контроля. В 2025 году ведомство внедрило более совершенные алгоритмы мониторинга Telegram-каналов, которые позволяют автоматически сканировать публикации и выявлять те, которые содержат коммерческие материалы без надлежащей маркировки. Это не означает, что каждый пост проверяется вручную – система работает на основе алгоритмов, которые выявляют признаки рекламного материала и сравнивают его с ЕРИР. Если материал не зарегистрирован в реестре, это является основанием для возбуждения административного дела.
На практике это означает следующее. Если вы разместили в Telegram рекламный пост с токеном, полученным от ОРД, ОРД автоматически передаст информацию о вашей рекламе в ЕРИР. Роскомнадзор получит эту информацию и приложит все усилия для проверки соответствия размещения закону. Если же вы разместили рекламу без токена или с неправильным токеном, алгоритмы Роскомнадзора выявят этот материал во время мониторинга, и на вас поступит административная жалоба.
Важно знать: жалоба от потребителя – это только один из источников информации для Роскомнадзора. В большинстве случаев нарушения выявляются в результате собственного мониторинга. Поэтому аргумент типа «никто на нас не жаловался» не является защитой от штрафа. Закон нарушен – штраф неизбежен.
Размеры штрафов: полная таблица санкций по категориям нарушителей
Размеры штрафов за нарушение правил маркировки рекламы в Telegram зависят от нескольких критериев: статуса нарушителя (физическое лицо, должностное лицо, ИП, организация, крупная организация), типа нарушения и повторяемости. Закон предусматривает два основных вида нарушений, каждое из которых имеет свой штрафной диапазон.
Эти штрафы применяются, когда рекламодатель или ОРД не передали информацию в ЕРИР или передали ее с опозданием либо с искажениями. Размеры:
· Для граждан (физических лиц): от 10 000 до 30 000 рублей
· Для должностных лиц (включая руководителей компаний и ИП): от 30 000 до 100 000 рублей
· Для малых предприятий: от 100 000 до 250 000 рублей
· Для средних и крупных компаний: от 200 000 до 500 000 рублей
Это самая строгая категория штрафов, применяемая в 90% случаев нарушений. Она касается того, когда рекламный материал размещен в Telegram без пометки «Реклама», без указания данных рекламодателя или без токена. Размеры:
· Для граждан (физических лиц): от 30 000 до 100 000 рублей
· Для должностных лиц (ИП и руководителей компаний): от 100 000 до 200 000 рублей
· Для малых предприятий: от 100 000 до 250 000 рублей
· Для средних и крупных компаний: от 200 000 до 500 000 рублей
Обратите внимание на дифференциацию. Если вы – физическое лицо и разместили один пост без маркировки, штраф составит от 30 тысяч рублей. Если вы – ИП с несколькими нарушениями или крупная компания, штраф может достичь максимума в 500 тысяч рублей за одно нарушение.
На практике суммы штрафов определяются судьей, который рассматривает дело. Судья учитывает смягчающие обстоятельства (первое нарушение, добросовестное исправление, размер предприятия) и отягчающие обстоятельства (повторное нарушение, масштабность нарушения, умышленность). В случае с блогером «Лиса рулит» штраф в 300 тысяч рублей для ИП был на верхнем уровне, но это объяснялось масштабностью канала (сотни тысяч подписчиков) и наличием уведомления о нарушении, которое было проигнорировано.
Процесс привлечения к ответственности: как Роскомнадзор вас штрафует
Административное производство по делам о нарушении маркировки рекламы следует четкой процедуре, определенной Кодексом об административных правонарушениях (КоАП) Российской Федерации. Понимание этой процедуры важно для защиты своих интересов.
Все начинается с возбуждения административного дела. Обычно это происходит, когда должностные лица Роскомнадзора (или ФАС, которая также имеет полномочия по контролю в этой области) обнаруживают нарушение во время мониторинга или по результатам проверки. Они составляют протокол об административном правонарушении, где указывают дату, время, место совершения нарушения, описание нарушения и ссылку на нормативный акт.
Второй этап: уведомление и возможность дачи объяснений
Предполагаемый нарушитель должен быть уведомлен о возбуждении дела. На практике уведомление может поступить по почте, по электронной почте (если это указано в реестре ЕРИР) или быть передано лично. В некоторых случаях Роскомнадзор уведомляет нарушителя о выявленном нарушении до возбуждения дела и дает возможность добровольно исправить ситуацию. Нарушитель имеет право предоставить письменные объяснения, почему он считает, что маркировка не требовалась или была надлежащей.
Третий этап: рассмотрение дела и вынесение постановления
Дело рассматривается коллегиально в структуре Роскомнадзора или передается на рассмотрение судье. На этом этапе учитываются все объяснения нарушителя, анализируется характер нарушения, его масштаб и повторяемость. На основе этого анализа выносится постановление о привлечении к административной ответственности или постановление об отказе в возбуждении дела.
Четвертый этап: апелляция и жалобы
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в вышестоящий орган Роскомнадзора или в суд. Это право имеет каждый нарушитель. На практике в судебной практике произошло несколько резонансных случаев, когда суды встали на сторону блогеров, указав на недостаточность доказательств или неправильное применение закона. Однако в большинстве случаев суды встают на сторону Роскомнадзора, поскольку факты нарушения обычно очевидны.
Если штраф не обжаловался или обжалование не привело к успеху, нарушитель обязан выплатить штраф в установленный срок. На практике срок исполнения составляет 30 дней с момента вступления постановления в силу. Неуплата штрафа в установленный срок может привести к вынесению постановления о принудительном взыскании, включая возможность наложения ареста на имущество.
Как правильно маркировать рекламу в Telegram: пошаговая инструкция
Теперь перейдем к практическим рекомендациям. Если вы собираетесь разместить рекламу в Telegram и хотите оставаться в правовом поле, следуйте этому алгоритму.
Шаг 1: Определите, является ли ваш контент рекламой
Прежде всего, ответьте честно на вопрос: содержит ли ваш пост коммерческое предложение? Если вы получаете или будете получать деньги за размещение этого поста, либо если пост направлен на продвижение товара или услуги – это реклама. Если у вас есть хоть малейшее сомнение – маркируйте. Ошибка в сторону маркировки минимизирует риски.
Шаг 2: Выберите и зарегистрируйтесь у оператора рекламных данных (ОРД)
Посетите сайт одного из аккредитованных ОРД. К числу крупнейших относятся ProfitAds, Яндекс Маркет, озонОРД, OZON Ads. На сайте ОРД заполните форму регистрации, где указываются ваши данные:
· ФИО или наименование компании
· ИНН
· ОГРН (для компаний) или ОГРНИП (для ИП)
· Юридический адрес
· Контактные данные
· Банковские реквизиты (если требуется)
Некоторые ОРД требуют выгрузки сканов документов, другие работают только на основе реквизитов. Уточните требования выбранного оператора.
Шаг 3: Зарегистрируйте рекламный материал в ОРД
После регистрации в личном кабинете ОРД вы сможете добавить рекламный материал. Укажите:
· Описание материала и его содержание
· Категорию товаров/услуг по классификатору ККТУ (это новое требование 2025 года)
· Стоимость размещения (если применимо)
· Дату и время размещения
· Ссылку на материал или другие идентификационные данные
После одобрения заявки ОРД присвоит вашему материалу уникальный идентификатор – токен в формате erid: [буквенно-цифровой код]. Скопируйте этот токен полностью и точно.
Шаг 5: Разместите рекламу в Telegram с полной маркировкой
Теперь вы готовы к размещению. В самом посте или рядом с ним убедитесь, что присутствуют все элементы маркировки:
1. Пометка «Реклама» (без вариаций, без синонимов)
2. Данные рекламодателя (или ссылка на них)
3. Токен в точной форме, в которой его выдал ОРД
Пример оформления:
Реклама. Новый чайник с функцией подогрева – идеально для офиса и дома. Скидка 20% для подписчиков нашего канала. ООО «Домашняя Электроника», ИНН: 1234567890, ОГРН: 1234567890123. erid: 4eTWzMq3J7K2pL8nQ5xR9vH0sA1bC6dE
Если вы размещаете видео или медиаконтент, где текст ограничен, токен может быть размещен в описании видео или в комментариях под постом, но это менее идеально. Лучше всего токен размещается непосредственно в самом контенте.
Шаг 6: Дождитесь передачи данных в ЕРИР
ОРД автоматически передаст информацию о вашей рекламе в Единый реестр интернет-рекламы в течение установленного срока (обычно в течение месяца после размещения). Вы можете проверить, что ваша реклама появилась в реестре, посетив сайт ЕРИР Роскомнадзора.
Шаг 7: Сохраняйте доказательства
На всякий случай сохраняйте скриншоты размещенной рекламы, подтверждение получения токена от ОРД и другие документы, подтверждающие, что вы соблюдали требования закона. Это может потребоваться в случае спора или проверки.
Частые ошибки при маркировке и как их избежать
За время практического применения закона о маркировке выявилось несколько типичных ошибок, которые совершают блогеры и компании. Знание этих ошибок поможет вам их избежать.
Ошибка 1: Использование синонимов вместо слова «Реклама»
Многие блогеры считают, что слова «Спонсор», «Коммерческое предложение», «Рекламный пост», «Реклама #ad» – это то же самое. На самом деле закон требует использовать именно слово «Реклама» без вариаций. Никакие синонимы и креативные интерпретации не подходят. Если вы напишите «[Спонс]» или «Рекл.» – это нарушение.
Ошибка 2: Использование одного токена для нескольких материалов
Некоторые рекламодатели получают один токен и пытаются использовать его для всех своих рекламных материалов, чтобы сэкономить время. Это неправильно. Каждый материал требует собственного токена. Если у вас есть пять вариантов одной рекламной кампании, каждый требует своего токена.
Ошибка 3: Игнорирование требований к категоризации по ККТУ
С 2025 года каждый рекламный материал должен быть категоризирован по классификатору категорий товаров и услуг (ККТУ). Это новое требование, и многие предприниматели его пока игнорируют. Однако неправильная или отсутствующая категоризация может быть причиной штрафа.
Ошибка 4: Недостоверная информация о рекламодателе
Указание неправильного ИНН или ОГРН, использование вымышленного имени или наименования компании – это серьезное нарушение. ОРД проверяет эти данные, и если они не совпадают с государственными реестрами, материал не будет зарегистрирован в ЕРИР, что автоматически является нарушением.
Ошибка 5: Размещение рекламы до получения токена
Некоторые нетерпеливые рекламодатели размещают рекламу в Telegram до того, как получат токен от ОРД, полагая, что добавят его потом. На практике это нарушение с момента размещения материала без маркировки. Всегда получайте токен в первую очередь, потом размещайте.
Ошибка 6: Неправильное размещение токена
Токен должен быть видим пользователям и не скрыт под сокращениями, завуализирован или зашифрован. Если вы разместите токен в очень маленьком шрифте или в незаметном месте поста, это может быть расценено как нарушение духа закона. Токен должен быть явно и четко указан.
Ошибка 7: Непередача данных в ЕРИР через ОРД
Ответственность за передачу данных в реестр несет как ОРД, так и рекламодатель. Если ОРД не передал данные своевременно, вы все равно можете быть привлечены к ответственности как рекламодатель. Поэтому обязательно проверяйте, что информация о вашей рекламе появилась в ЕРИР в установленный срок.
Защита от штрафов: юридическая перспектива
Если вы получили уведомление о нарушении от Роскомнадзора, не паникуйте. У вас есть возможности для защиты. Прежде всего, немедленно консультируйтесь с юристом, специализирующимся на телекоммуникационном праве и административном праве. Существует несколько стратегий защиты.
Стратегия 1: Доказывание надлежащей маркировки
Если вы убеждены, что маркировка была произведена надлежащим образом, соберите все доказательства: скриншоты постов, подтверждение получения токена от ОРД, выписку из ЕРИР, если материал там зарегистрирован. Предоставьте эти доказательства Роскомнадзору и в суд, если дело доходит до судебного разбирательства.
Стратегия 2: Оспаривание квалификации действия как рекламы
В некоторых случаях можно доказать, что материал не являлся рекламой в смысле закона. Например, если это был информационный пост, новость или публичное высказывание мнения без коммерческого намерения. Однако на практике Роскомнадзор придерживается широкого толкования понятия «реклама», поэтому эта стратегия срабатывает редко.
Стратегия 3: Апелляция и обжалование в суде
Постановление Роскомнадзора может быть обжаловано в вышестоящий орган ведомства в течение 10 дней, а затем в суд. На практике суды обычно поддерживают Роскомнадзор, но были случаи, когда суды встали на сторону нарушителей, указав на отсутствие надлежащего уведомления или неправильное применение штрафных санкций. Судьи могут также снизить размер штрафа, если найдут смягчающие обстоятельства (например, это первое нарушение, нарушитель добросовестно исправил ситуацию).
Стратегия 4: Добровольное исправление и смягчение ответственности
Если вы получили уведомление о нарушении, немедленное исправление материала (удаление рекламы или добавление маркировки) может рассматриваться как смягчающее обстоятельство. Некоторые суды встают на сторону нарушителей, которые доказывают добросовестное исправление ошибок.
FAQ: 10 вопросов о маркировке рекламы в Telegram с развернутыми ответами
Вопрос 1: Нужно ли маркировать рекламу, если я не получаю за нее деньги, а она размещена у меня в канале просто для раскрутки своего товара?
Ответ: Да, абсолютно необходимо. Закон различает два типа рекламодателей: те, кто получает деньги за размещение (это коммерческие рекламодатели), и те, кто размещает рекламу на собственных ресурсах в целях продвижения своего товара или услуги (это также рекламодатели). В обоих случаях требуется маркировка. Если вы публикуете в своем канале пост о своем товаре, услуге или бизнесе, и этот пост направлен на привлечение потенциальных покупателей, это – реклама, которая подлежит маркировке независимо от того, получаете ли вы деньги от размещения.
Закон четко формулирует: реклама – это любая информация, распространяемая с целью продвижения товаров, работ, услуг. Неважно, платная это реклама или нет. Даже если вы размещаете пост о своем магазине в канале, который вы же и администрируете, это все равно реклама. Штрафы за неправильную маркировку такой рекламы аналогичны штрафам за маркировку коммерческой рекламы других товаров. Первый штраф для физического лица может составить от 30 до 100 тысяч рублей. Поэтому не экономьте на маркировке.
Вопрос 2: Что делать, если я размещаю репост рекламного сообщения другого человека? Нужно ли его маркировать снова?
Ответ: Технически репост – это сложный случай, поскольку закон еще не полностью определился с этой ситуацией. Однако практика Роскомнадзора и судебная практика показывают, что безопаснее всего считать репост рекламой и маркировать его. Если вы перепостили рекламный материал в свой канал, вы становитесь соавтором распространения этой рекламы, и Роскомнадзор может рассматривать вас как соучастника нарушения, если маркировка отсутствует.
На практике это оформляется так: вы добавляете к репосту текстовое сообщение с пометкой «Реклама», указываете данные первоначального рекламодателя (если они известны) и добавляете токен. Если технически невозможно добавить информацию к репосту (например, если это просто переотправленное сообщение), рекомендуется оформить рекламное сообщение отдельным постом с полной маркировкой вместо репоста. Это снижает риски и соответствует лучшим практикам. Судовая практика показывает, что судьи более благосклонны к тем, кто стремится максимально корректно оформить маркировку, даже если закон не дает четких указаний.
Вопрос 3: Можно ли маркировать рекламу в комментариях под постом или она обязательно должна быть в самом посте?
Ответ: Идеально – маркировка должна быть в самом посте, где размещена реклама. Однако закон допускает некоторую гибкость, особенно для медиаконтента. Если вы размещаете видео с рекламным контентом, вы можете указать маркировку в описании видео или в закрепленном комментарии, если эта информация явно видна и легко доступна пользователям. На практике многие рекламодатели размещают токен в комментариях под видеороликом или в сторисе.
Однако существует рисковый момент: если маркировка находится в комментариях, пользователь может не увидеть ее сразу при просмотре поста. Роскомнадзор может расценить это как недостаточно явную маркировку. Наиболее безопасный подход – максимально приблизить маркировку к самому рекламному контенту. Если это текстовый пост, маркировка должна быть в тексте. Если это видео, маркировка должна быть добавлена на обложку видео или в описание. Если вы размещаете баннер или изображение, маркировка может быть добавлена поверх изображения или в подпись.
Вопрос 4: Штраф за отсутствие маркировки – это один штраф за весь пост или штраф за каждый элемент маркировки, который отсутствует?
Ответ: Закон и практика его применения подходят к этому как к одному нарушению за один пост. Если в посте отсутствует пометка «Реклама», отсутствует указание данных рекламодателя и отсутствует токен – это рассматривается как одно нарушение, а не три отдельных нарушения. Однако штраф зависит от масштаба нарушения. Если одного элемента не хватает (например, отсутствует только токен, но есть пометка и данные рекламодателя), штраф может быть назначен в нижней части диапазона. Если нарушены все требования, штраф может быть на верхнем уровне диапазона.
Однако есть важный нюанс: если у вас несколько нарушений (несколько постов без маркировки), каждый пост рассматривается как отдельное нарушение. Именно поэтому Елена Лисовская получила такой крупный штраф за три поста – каждый пост был самостоятельным нарушением. Сумма штрафов складывается. Поэтому если вы разместили пять постов без маркировки, это не один штраф, а пять отдельных нарушений, каждое из которых влечет свой штраф.
Вопрос 5: Я получил уведомление от Роскомнадзора о нарушении. Могу ли я просто удалить пост и избежать штрафа?
Ответ: К сожалению, удаление поста не спасает вас от штрафа после получения уведомления о нарушении. Административное правонарушение считается совершенным с момента размещения материала, а не с момента его удаления. Если Роскомнадзор обнаружил нарушение и направил вам уведомление, это означает, что уже возбуждено административное дело. Удаление поста может рассматриваться как попытка скрыть доказательства, что еще более усугубит ситуацию.
Однако добросовестное удаление нарушающего материала и добавление правильной маркировки к аналогичному контенту может рассматриваться как смягчающее обстоятельство при вынесении решения о штрафе. Суд может интерпретировать такие действия как раскаяние и исправление. Но если вы уже получили уведомление – лучше всего сразу консультироваться с юристом и подготавливать защиту, а не пытаться скрывать следы нарушения.
Вопрос 6: Какой штраф будет за маркировку рекламы, если я допустил технические ошибки в токене (например, неправильно переписал один символ)?
Ответ: Технические ошибки в токене рассматриваются как отсутствие токена или его неправильное указание, что является нарушением. Если вы переписали токен с ошибкой, это означает, что токен не соответствует тому, который был выдан ОРД и зарегистрирован в ЕРИР. При проверке системой или человеком будет обнаружено несоответствие, и это расценится как нарушение. Штраф будет применен в полном объеме, как за отсутствие токена.
Именно поэтому рекомендуется копировать токен прямо из личного кабинета ОРД, не переписывая его вручную. Если вы размещаете рекламу через платформу (например, через Telegram Ads или профессиональный кабинет), эта платформа должна автоматически внедрить токен в материал без ошибок. Ручное внедрение чревато опечатками. Если вы уже разместили рекламу с ошибкой в токене и получили уведомление о нарушении, немедленно отредактируйте пост и исправьте ошибку, это может помочь в защите.
Вопрос 7: Если я работаю через рекламное агентство, кто несет ответственность за маркировку – я или агентство?
Ответ: Юридически ответственность за маркировку несет рекламодатель – то есть вы. Даже если вы наняли агентство для размещения вашей рекламы, вы остаетесь ответственным перед Роскомнадзором. Если агентство допустило ошибку в маркировке, штраф может быть направлен вам как основному рекламодателю. Это очень важно понимать при заключении контрактов с агентствами.
На практике рекомендуется включить в договор с агентством пункт об ответственности агентства за надлежащую маркировку. Агентство должно гарантировать, что все материалы будут правильно маркированы, получены токены и данные переданы в ЕРИР. Проверяйте и контролируйте работу агентства. Запрашивайте доказательства регистрации в ОРД, скриншоты размещенной рекламы с маркировкой, выписки из ЕРИР. Не полагайтесь полностью на агентство – вы все равно несете ответственность перед регуляторами.
Вопрос 8: Нужно ли маркировать рекламу, если я размещаю ее через Telegram Ads (официальную платформу)?
Ответ: Нет, если вы размещаете рекламу через официальную платформу Telegram Ads, маркировка производится автоматически системой. Telegram Ads интегрирована с системой ОРД, и при загрузке рекламного материала в кабинет платформа автоматически регистрирует материал, получает токен и внедряет его в креатив. Вы не должны выполнять эти действия вручную – платформа позаботится об этом.
Однако когда вы загружаете материал в Telegram Ads, система попросит вас указать необходимую информацию: тип товара или услуги, данные рекламодателя, бюджет и прочее. Все это необходимо указать правильно и полностью, иначе система не зарегистрирует материал надлежащим образом. После размещения проверьте, что ваша реклама появилась в ЕРИР (Едином реестре интернет-рекламы), чтобы убедиться, что процесс прошел успешно. Это независимое размещение через органические посты в канале, которые не проходят через Telegram Ads – эти посты требуют ручной маркировки и работы с ОРД.
Вопрос 9: Каковы мои шансы на успешное оспаривание штрафа в суде?
Ответ: Статистика судебной практики показывает, что суды в большинстве случаев встают на сторону Роскомнадзора в делах о маркировке рекламы. Причина проста: факт нарушения обычно очевиден (либо маркировка есть, либо ее нет). Однако в определенных обстоятельствах успешное оспаривание возможно. Прежде всего, если вы можете доказать, что материал был надлежащим образом маркирован и зарегистрирован в ЕРИР, но Роскомнадзор не учел эту информацию. Второе обстоятельство – если вы можете доказать, что материал не являлся рекламой в смысле закона.
Третье – если Роскомнадзор нарушил процедуру привлечения к ответственности (например, неправильно уведомил вас, не дал возможности предоставить объяснения, вынес решение без необходимых доказательств). В этих случаях суд может встать на вашу сторону. Рекомендуется обратиться к опытному юристу, специализирующемуся на административном праве и телекоммуникационном праве, который знает судебную практику и сможет оценить шансы вашего дела. Даже если полная отмена штрафа невозможна, юрист может помочь снизить размер штрафа путем демонстрации смягчающих обстоятельств.
Вопрос 10: Существуют ли какие-либо льготы или исключения из требования маркировки для блогеров с маленькой аудиторией?
Ответ: К сожалению, нет льгот по размеру аудитории при маркировке обычной коммерческой рекламы. Требование маркировки распространяется на всех рекламодателей независимо от размера их канала. Даже если у вас есть 100 подписчиков, если вы размещаете коммерческую рекламу, она должна быть маркирована. Однако существуют льготы для владельцев каналов определенного размера относительно маркировки социальной рекламы. Каналы с аудиторией менее 200 тысяч пользователей в день не обязаны размещать социальную рекламу и маркировать ее в соответствии с новыми требованиями 2025 года.
Практический совет: если у вас маленький канал, это не означает, что Роскомнадзор не будет контролировать вашу рекламу. Мониторинг ведется систематически. Однако в случае первого нарушения маленького размещения штраф может быть назначен в нижней части диапазона, особенно если вы добросовестно исправите ошибку и докажете, что это была ошибка неопытности, а не умышленное нарушение.